2019年1月-6月纪检工作简报

要闻摘录

新华社北京3月20日电 中共中央政治局常委、中央巡视工作领导小组组长赵乐际20日出席全国巡视工作会议暨十九届中央第三轮巡视动员部署会并讲话。会议传达学习了习近平总书记关于巡视工作重要指示精神，对高质量做好新时代巡视工作、集中开展中管企业和相关行业主管部门常规巡视作出部署。赵乐际强调，要深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，准确把握新时代巡视工作的责任使命，总结运用巡视理论、实践、制度创新成果，贯彻巡视工作方针，履行政治监督责任，为决胜全面建成小康社会提供坚强保障。

赵乐际强调，国有企业是巡视全覆盖的重要方面，十九届中央第三轮巡视对中管企业和相关行业主管部门集中开展常规巡视，各省区市党委、国务院国资委党委巡视机构和中管企业内部巡视机构，也要结合实际统筹开展巡视。要深入把握国企领域全面从严治党形势任务，督促企业党组织提高政治站位，主动担当作为，切实履行党和国家赋予的重要职责。要聚焦责任加强政治监督，督促检查落实党中央决策部署、全面从严治党主体责任和监督责任、党建工作责任、整改责任等情况。要把握国有企业特点和规律，突出监督重点，综合分析研判，注重“三个区分开来”，增强发现和推动解决问题的针对性实效性。要加强组织领导和协调配合，以科学方法和求实作风，有力有效完成巡视任务。

监督执纪

◆  开展节前专项督查检查，打好作风建设持久战

2019年上半年，转发、印发节前党风廉政建设工作专项通知共计4份，重申“八个严禁”，释放越往后执纪越严的强烈信号，实行“两个一律”：员工一律开除；骨干一律先免职，后辞退。并转发中纪委节前曝光的典型案例通报至集团微信联络群，特别对于春节、端午两个假期，集团纪检办组织纪检监督员，联合集团人力资源部、综合管理部对集团内各公司进行随机察访、现场查看、突击检查，重点为人员在岗、工作纪律以及公务车辆使用、红包礼金、违规公款吃喝、违规发放津补贴等情况，2019年春节前夕抽取高新区内的部分农家乐、饭店酒店、公园以及居民小区内设“私家菜馆”进行查访，未发现违纪违规现象。

工作动态

◆ 坚持不懈抓“四风”，开展“四风”专项审计工作

为深入贯彻落实中央八项规定精神，建立健全狠刹“四风”问题长效机制，确保巡视巡查问题整改工作常态化，集团纪委按照“一季一检”、“立检立改”的工作要求，集团监察审计部于2019年5月16日-5月28日对集团公司及下属12家子公司进行了2019年第一季度“四风”问题专项检查，检查后，逐一与各被检查公司完成工作底稿对审、签认工作，并要求在7月中旬依据签认的审计底稿书面回复整改情况。监察审计部将根据整改回复情况进行抽检、核实，确保整个审计工作形成闭环，督促各公司认真落实中央八项规定精神，自觉防范“四风”问题发生，并将“四风”工作纳入各公司常态化管理，建立行之有效的绩效考核体系，强监督，抓整改，助推集团高质量发展。  

◆ 开展办公资产采购专项检查

6月份，在监事会的带领下，监察审计部对下属14家公司的办公家具、电脑设备耗材、低值易耗品、绿植租摆和宣传片拍摄等办公类资产采购情况进行了专项检查。本次检查发现办公类资产采购还存在一些管理不规范的情况，集团公司将出台相关制度，规范采购程序，完善内控管理。

◆ 强化洽商签证管理

为提高集团洽商签证精细化管理水平，推动项目开发建设进度与管理流程依法合规性的有机统一，树立与高质量发展相匹配的管理理念。5月份，监察审计部就洽商签证管理中存在的问题召开了专题会议，下发了规范洽商签证管理工作的通知，明确了工作要求，每月对5万元以内的洽商进行备案管理，对5-10万元的项目洽商进行现场勘察，包括电咖土方、和泰家园、湘牛环保、麓谷派出所、大陶物业等项目共计18次。后续工作中，不断加强审核把关，强化流程管控和资料管理。

◆ 强化公务用车监管

针对巡视巡查发现的有关公务用车的问题，做好巡视整改后半篇文章，不断深化、扩大巡视整改成果，做好巡视整改落实的日常监督工作，结合集团公务用车相关管理制度，印发《关于进一步加强公务用车监管的通知》（长高控股纪发〔2019〕9号），规范公务用车登记管理，规避公车私用、私车公养、虚列车辆维修名目费用、违规领取交通补贴等现象的发生，严格公务用车日常定点停车管理、“一车一卡”加油卡使用管理，严格执行公务用车登记制度，要求各级公司按季度将公务车辆季度管理台账报集团纪检部门备案。

案例警示

◆ （廉洁长沙4月26日报道）长沙市城投基础设施建设项目管理有限公司董事长李垚涉嫌严重违纪违法，经长沙市纪委监委指定，目前正接受开福区纪委监委纪律审查和监察调查。

长沙致地置业发展有限公司总经理王波涉嫌严重违法，经长沙市监委指定，目前正接受雨花区监委监察调查。

◆ （三湘风纪网5月17日报道）日前，岳阳市纪委对2018年以来全市纪检监察机关查处的7起领导干部利用职务影响力“提篮子”典型案件进行了通报。其中一起涉及国有企业摘录如下：

临湘市永安教育建设投资有限公司原董事长曹道仁为他人承揽业务提供帮助、谋取私利问题。曹道仁在担任临湘市五中校长、临湘市永安教育建设投资有限公司副董事长、董事长期间，利用本人职权影响，在工程承揽、工程款拨付等方面为相关单位或个人谋取利益，先后多次索取、收受其财物；在其主管的工程招投标过程中，与投标人串通，使公开招标流于形式，为其特定关系人承揽业务提供帮助。曹道仁还存在其他违纪违法问题。2018年11月，曹道仁被开除党籍、开除公职。2019年3月，曹道仁被依法判处有期徒刑五年六个月。